國際能源署預(yù)測，全球能源消耗過去幾年年均增長2%，速度明顯下降，今后25年將僅增37%。隨著節(jié)能技術(shù)和能效提高、新能源成本降低和人類生活方式改變，能源消耗比例不斷縮小。美國自2007年以來，經(jīng)濟(jì)增長累計(jì)9%,而石油制成品需求
- 2015-03-10
國際能源署預(yù)測，全球能源消耗過去幾年年均增長2%，速度明顯下降，今后25年將僅增37%。隨著節(jié)能技術(shù)和能效提高、新能源成本降低和人類生活方式改變，能源消耗比例不斷縮小。美國自2007年以來，經(jīng)濟(jì)增長累計(jì)9%,而石油制成品需求卻下降近11%。德國平均家庭耗電量現(xiàn)低于1990年水平。儲(chǔ)存電能技術(shù)突破使風(fēng)能、太陽能等可再生能源日益普及。 跨界輸油管道和電網(wǎng)連接對(duì)節(jié)能、能源共享、確保能源運(yùn)輸安全***關(guān)重要。習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)新海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想包含中國與周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是希望各國加強(qiáng)能源合作共贏。***有12億人沒有電，25億人用電不足，尤其在撒哈拉以南非洲和印度等國。這是全球經(jīng)濟(jì)增長、減少貧困的瓶頸。 高稅收將鼓勵(lì)節(jié)約能源，為將來能源價(jià)格波動(dòng)留下政策空間，同時(shí)是政府增加收入的有效途徑。美國自1993年以來每立升汽油稅收5美分，***今沒動(dòng)。中國政府近利用***油價(jià)下跌，對(duì)汽油等幾次提高稅率。 各國政府能源政策一般有三個(gè)目標(biāo)，即供應(yīng)充足、清潔干凈、***，但實(shí)現(xiàn)路徑卻大相徑庭。產(chǎn)油國與消費(fèi)國、大國與小國、發(fā)展中與發(fā)達(dá)、排放大國與其他，各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源需求不同，政策協(xié)調(diào)困難。這從聯(lián)合國氣候變化談判之艱難可見一斑。油價(jià)持續(xù)走低給各國從全球經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境出發(fā)來協(xié)調(diào)能源政策提供了空間和時(shí)間。譬如，如何發(fā)展可再生能源；如何處理發(fā)展核能與確保安全；是否需要發(fā)展全球碳市場、征收碳稅。 目前，***石油供應(yīng)充沛、價(jià)格趨低、能源技術(shù)進(jìn)步、能效提高，這些要素若能持續(xù)，成為“新常態(tài)”，將給各國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境治理提供難得機(jī)遇。